能源、大宗商品交易中心

　　海南的大宗商品及交易场所的发展，也将面临新的重大历史机遇。《指导意见》指出，我国将支持海南设立国际能源、大宗商品等交易场所。此外，支持海南以电力和天然气体制改革为重点，开展能源综合改革。

　　对此，中国物流与采购联合会大宗分会特约研究员张东坡指出，我国正在逐步建立和完善空白的大宗市场，海南本身是一个海洋、海运大省，把能源和海运市场建立在海南，具有一定优势。张东坡还表示，海南的能源市场可与上海国际能源交易中心原油期货市场形成互补关系，有助于我国建成多层次的能源交易市场。

　　中国能源网首席信息官韩晓平也表示，我国减排力度正逐步加大，在海南建立碳排放交易场所，有利于加强中国与东盟等“一带一路”沿线多国进行碳交易合作。在此之前，虽然海南碳排放权交易市场尚未正式启动，海南的区域性碳交易、碳市场服务体系已在筹备。去年5月，三亚市人民政府、深圳排放权交易所、世界低碳城市联盟达成三方战略合作，在全国碳排放权交易市场能力建设、海南三亚碳排放权交易中心设立、碳排放权交易及其他各项业务展开深度合作，共同创建以三亚市为中心的区域碳交易、碳金融、碳市场服务体系。

　　韩晓平同时提醒，海南建立国际能源、大宗商品的交易场所也存在一定困难，目前我国香港以及长三角地区已经具有较成熟的大宗商品交易场所，对海南造成一定的竞争压力。此外，海南在资源、消费市场、金融中心方面都不够成熟，也为其发展国际能源、大宗商品的交易带来一定挑战。

　　支持发展赛马、体育产业彩票

　　体育产业也将成为未来海南自贸港发展的重心之一。《指导意见》提出，支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。同时探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

　　对此，有分析指出，赛马、彩票等产业颇受投资者关注，对于普通游客来说，赛马与彩票也极具吸引力，去年赴澳门旅游的游客中，有70%来自内地，这就是博彩的吸引力，海南想在短时间内吸引国际游客和内地游客，发展赛马等体育赛事是较为明智的。北京体育大学管理学院副院长林显鹏告诉北京商报记者，目前赛马运动在发达国家中运作较好，而在中国内地的政策还处于收紧态势。此次海南新政的推出，或许意味着中国内地赛马产业的“起步”。他认为，赛马项目对海南旅游发展将起到巨大的支撑作用，进一步促进了体育产业与其他产业的融合发展。为中国内地其他意欲发展赛马项目的地区提供样本。不过，当前中国内地的体彩活动更多还是通过公益手段开展的，未来在如何进行产业化运作、完善其管理体制，以及与政府协调等方面仍存在一定问题待解。

　　不过中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏指出，赛马运动在国内的推动一直存在矛盾性，香港每个赛马日大约有120万人观看下注，这在特区是合法的，但在内地赛马相关博彩主要指国家发行的带有公益性质福利彩票、体育彩票。据悉，在较为成熟的地区，赛马彩票具有一条完整的产业链，能够产生一系列衍生产业，刺激经济发展，比如养马、马会、马术、赛马周边产品等都会因此获得巨大的发展空间，而赛马活动的开展也有利于带动交通运输、广告传媒、酒店等相关产业发展。

　　“整体上看，此次《指导意见》提出的发展多类彩票产业，与2010年国际旅游岛建设发展相关政策表述基本一致，没有重大改变”。北京师范大学中国彩票事业研究中心副主任陈海平指出，目前国内其他地区也可以购买竞猜型体育彩票，也属于大型国际赛事即开彩票，未来可能增加新的玩法，但不算是突破，尤其是难以与博彩开放、赛马直接挂钩。鉴于大部分大型国际赛事也并非在海南本地举办，因而海南发展彩票产业，单靠体育赛事本身并没有突出优势。陈海平进一步告诉北京商报记者，目前业界比较关注的是海南何时能实现彩票与旅游的结合，博彩行业是否可以突破，但就目前政策背景看，前路依然漫漫。

　　逐步禁售燃油车

　　《指导意见》提出，要科学合理控制机动车保有量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，逐步禁止销售燃油汽车。分析普遍认为，这对于新能源汽车来说无疑是利好消息。

　　全国乘用车信息联席会秘书长崔东树在接受北京商报记者采访时表示，由于经济发展中存在的一些问题，海南现在应该加速扩大保有量。在2016年，海南的汽车保有量不足100万，这也提供了巨大的增长空间。在他看来，海南岛的机动车还没有达到正常水平，限制保有量还不到阶段。

　　公开资料显示，挪威和荷兰已经制定了2025年燃油车全面推出销售的规划。亚洲的印度也将于2030年禁售燃油汽车。此外德国计划在2030年开始禁售内燃机汽车，英法也分别将在2040年开始对燃油车实行禁售，走全面新能源化的道路。在崔东树看来，燃油车企业不会立马退出海南市场，“共享出行是未来大的趋势，海南也是海马汽车的所在地，所以拥有好的出行资源。对于燃油车企来说，有新的机会，可以作为出行的服务商，做好出行服务，建立出行服务公司。”

　　中国目前已经是新能源产销第一大国。双积分政策到2018新能源补贴新政分别从“销量”和“品质”两个角度推动新能源汽车发展。此次海南开始逐步禁售燃油车是新能源汽车行业的重大利好，试点有望大大提振新能源汽车的销量。崔东树表示，此项政策有国家鼓励新能源汽车使用的考量，至于选择燃油车还是新能源汽车，主要还看消费者自己的选择。