5000元的免征额真的合理吗?

　　杨志勇认为，免征额的多少与个人所得税是“精英税”还是“大众税”的定位有很大关系。如果是大众税的话，肯定更多的个人要牵涉其中。“如果这5000元全部是原先的工资薪金所得，与原先的3000元相比，考虑到居住之外基本生活成本费用的上涨情况，是基本合理的。但考虑到综合所得还要把劳务报酬所得、把稿酬所得、特许权使用费所得加进来，可能就有必要提高，因为这些所得均有每次800元或20%的扣除。”

　　目前，中国个税实行的是7级累进税率，税率从3%-45%。杨志勇表示中国45%的边际税率较国际水平相比实在太高!“很多地方都出台了人才个税返还、奖励等政策，为什么不直接下调45%的边际税率呢?这样一个税制不见得一定能让收入下降，税率定的高，有些税源跑了。目前中国对税收优惠的政策正在调整。对此，杨志勇认为，从提高税制的国际竞争力和吸引高端人才的目标出发，个人所得税综合所得适用税率宜低不宜高，最好和企业所得税税率看齐，定为25%，并相应下调其他档次的税率。

　　另外，稿费所得适用税率14%，特许权使用费所得适用税率20%，与45%的最高边际税率有较大差距，应该考虑有相应的简便的附加扣除，防止出现新的个税负担的‘夹心层’。”

　　等了这么多年，个税改革方案年内能否真正落地?

　　第十三届全国人大常委会第三次会议22日分组审议了个人所得税法修正案草案。但个人所得税法修正案草案并未提请本次会议表决，个税改革方案究竟何时能落地?

　　对此，杨志勇表示目前个税改革草案基本上所有地方都值得讨论，但是因为此次个税改革的内容政府工作报告都提到，所以按照正常情况下，可以预计年内个税改革将落地。

　　“我们必须做到草案落地的时候尽量考虑各种困难，不宜草草的出台方案然后不断地打补丁。综合征税会增加税收征管的工作量，每一种专项附加扣除，都对个人所得税征收管理提出很高的要求。相信随着国地税合并的顺利进行，各种挑战都是可以应对的。”