如何看4月需求低于预期

　　收入分配结构的改革，有利于扩大消费。

　　李克强在5月25日的国务院全体会议上强调，“要坚持发展是第一要务，保持我国经济平稳运行。本届政府肩负保持经济持续健康发展的重要法定职责，要确保经济运行在合理区间，不断提高增长的质量和效益，努力在保持中高速增长中推动高质量发展，在推动高质量发展中保持中高速增长。”

　　从4月数据来看，规模以上工业增加值增速在回升，而服务业生产指数、社会消费品零售总额、投资增速有所回落。此外，就业形势向好，4月全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率都回到了5%以下。

　　对于4月份数据分析研判，各方有分歧。4月份消费、投资数据的回落，尤其是消费数据低于市场预期，一些市场机构直言，4月份需求端比较疲软，显示经济有下行压力。

　　国家统计局新闻发言人刘爱华表示，判断经济形势尤其判断短期经济形势的时候，参照系要多元、多角度一些，不要只盯着一个月的变动，要从更长的趋势来分析。4月份经济总体运行延续了稳中向好的发展态势，就业形势向好充分证明宏观形势基本平稳，新动能对经济支撑作用进一步增强，企业收入、政府收入保持较快增长反映效益提升。

　　“社会消费品零售总额不能完全反映真实消费状况，服务在消费中占比逐渐提高、网购数据统计不充分等，使得真实消费数据被低估。4月份工业品库存在下降等，反映出4月份消费不可能那么低。”国家信息中心首席经济学家祝宝良对21世纪经济报道记者表示。

　　中国人民大学副校长刘元春对21世纪经济报道记者表示，我国GDP增速换挡，会带来国民收入增速换挡，自然会影响消费增速。要保证消费，需要在收入分配结构上做文章，要通过税收政策来调节收入两级分化的状况，还要加强公共医疗、社会保障等公共服务，来保障低收入群体。

　　他进一步表示，4月份数据有些新的信号，需求面相对疲软，供给面还不错。金融秩序整顿使得中小企业融资成本上扬，地方债务整顿使得地方财政支出有所收缩等，对需求有一定影响。

　　刘元春表示，“我们判断，需求疲软是中期现象，可能会延续到明年年中。不是简单利用短期政策对冲就能消除的。当前就业形势良好，改革产物在良性可控范围内，在强调底线管理基础上，重点仍应放在调结构和改革上”。