全域旅游新利好

　　随着全域旅游的开展，海南旅游业也迎来了新的机遇。《指导意见》指出，实施离岛免税购物政策，提高免税购物限额；支持海南开通跨国邮轮旅游航线，支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点；放宽游艇旅游管制，有序推进西沙旅游资源开发；允许旅游酒店经许可接收国家批准落地的境外电视频道；探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。此外，《指导意见》还提出，将推进海口机场改扩建工程，开展三亚新机场、儋州机场、东方/五指山机场前期工作，加密海南直达全球主要客源地的国际航线。

　　在海岛度假的消费升级下，各旅游企业也瞄准机遇频繁出招，以吸引更多客源，包括携程、同程、途牛等均推出了多种类型的海南旅游产品，欲将海南塑造成了一个现象级旅游目的地。数据显示，过去五年，海南岛年接待游客总人数从3320.4万人次跃升到6745万人次，旅游总收入从379.1亿元增长到812亿元，年均分别增长11.5%和15.4%，2017年入境游客人数突破100万人次。此外，北京商报记者还注意到，不似以往海滨游产品“一家独大”，据海南省旅游发展委员会透露，海南各地的乡村旅游发展也日趋火热。

　　对此，中国社会科学院旅游研究中心特约研究员杨彦锋对北京商报记者表示，在此前海南发布的政策文件中，曾明确将海南岛定位为国际旅游中心。而在此次新政中，海南更是将旅游定位为核心产业，由此可见，新政对海南旅游业的重视程度。在杨彦锋看来，由于海南岛的特殊地理位置，入岛交通一直是限制发展的重要因素之一，随着国家公园建设、免税政策升级、以及体育竞猜类赛事的开展，进一步促进消费集中释放。另外，为了进一步引流国际游客，无论是邮轮还是航空，都将会增加对国际航线的布局，尤其是东南亚地区。此外，加码国际航线，对推动入境游市场也具有一定作用。

　　能源、大宗商品交易中心

　　海南的大宗商品及交易场所的发展，也将面临新的重大历史机遇。《指导意见》指出，我国将支持海南设立国际能源、大宗商品等交易场所。此外，支持海南以电力和天然气体制改革为重点，开展能源综合改革。

　　对此，中国物流与采购联合会大宗分会特约研究员张东坡指出，我国正在逐步建立和完善空白的大宗市场，海南本身是一个海洋、海运大省，把能源和海运市场建立在海南，具有一定优势。张东坡还表示，海南的能源市场可与上海国际能源交易中心原油期货市场形成互补关系，有助于我国建成多层次的能源交易市场。

　　中国能源网首席信息官韩晓平也表示，我国减排力度正逐步加大，在海南建立碳排放交易场所，有利于加强中国与东盟等“一带一路”沿线多国进行碳交易合作。在此之前，虽然海南碳排放权交易市场尚未正式启动，海南的区域性碳交易、碳市场服务体系已在筹备。去年5月，三亚市人民政府、深圳排放权交易所、世界低碳城市联盟达成三方战略合作，在全国碳排放权交易市场能力建设、海南三亚碳排放权交易中心设立、碳排放权交易及其他各项业务展开深度合作，共同创建以三亚市为中心的区域碳交易、碳金融、碳市场服务体系。

　　韩晓平同时提醒，海南建立国际能源、大宗商品的交易场所也存在一定困难，目前我国香港以及长三角地区已经具有较成熟的大宗商品交易场所，对海南造成一定的竞争压力。此外，海南在资源、消费市场、金融中心方面都不够成熟，也为其发展国际能源、大宗商品的交易带来一定挑战。